第1192期
安全生产管理最终归结为“人”与“物”两个最基本的要素,其中“人”是最活跃的一个要素,但是在实际安全生产管理中“人”又是最难管理的。以建筑施工安全生产管理为例,几乎每一个施工现场都有不同的施工专业承包队伍进入,每天来来往往的施工人员情况是很难掌握的,再好的施工现场安全管理人员也不可能通过常规的安全生产管理手段获取有关人员信息,困惑的是往往生产安全事故都是在这些人群中发生。“人”的管理一直是安全生产管理中最大的难题困惑着安全生产管理者们。唯有引入安全生产信息化管理手段才能破解当前复杂安全生产管理难题,摆脱安全生产管理的困惑。为此,本文从“人”的管理分析入手浅析安全生产信息化管理,为当前安全生产信息化管理抛砖引玉。这里的“人”既指人员又泛指与人有关的队伍、规章制度等。
开展安全生产管理研究分析,必须懂得安全生产实质就是不断完善和提高安全生产条件这个道理,且必须坚信这个道理,否则很难有共同语言继续探讨下面的话题。
理论与实践均表明,安全生产条件诸多因素中至少有85%与“人”有关,甚至可以更高一点。因此,研究安全生产管理应当以安全生产条件中有关“人”的要素分析。
以建筑施工安全管理为例研究有关安全生产条件。
建筑施工安全生产条件数据概况用《安全生产条件数据关联信息简表》(以下称《简表》)表示,各项条件用四个字的缩语简称代替,“●”示意与12项条件均存在相关联的信息数据。
安全生产条件数据关联信息简表 |
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一 |
二 |
三 |
四 |
五 |
六 |
七 |
八 |
九 |
十 |
十一 |
十二 |
制度 规章 |
安全 投入 |
机构 设置 |
三类 人员 |
特作 人员 |
全体 人员 |
保险 管理 |
设施 管理 |
职业 防护 |
危险 防范 |
应急 预案 |
其他 法规 |
制度 |
资金 |
机构 |
能力 |
保险 |
物机 |
防护 |
监控 |
救援 |
其他 |
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机制 |
措施 |
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● |
● |
● |
● |
● |
● |
● |
● |
● |
● |
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注:“●”示意与12项条件均存在相关联的信息数据。 |
将12项条件归纳可简约为“机制”、“能力”和“措施”三大块,“其他”为兜底项,四大块组成。
机制:安全生产必要的规章制度和机构。
能力:与安全生产有关人员的能力要求及相关的各类培训。
措施:确保安全生产管理的各项措施。
其他:与安全生产条件有关的其他法律法规要求。
“机制”、“能力”和“措施”三大块信息及其12项条件信息之间相互关联,互相影响。
所有信息原则上与评价对象直接关联,也与评价对象的上下管理层关联。
“规章制度”是指建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程。
据此“规章制度”分为安全生产责任制、其它各项安全生产规章制度和各种安全生产操作规程三大块,用“1 规章制度”表示该数据库,其数据库可用表1示意如下。
表1 “1 规章制度”数据库 |
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1 规章制度 |
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1.1 安全生产责任制 |
1.2 安全生产规章制度 |
1.3 安全生产操作规程 |
其中,“1.1 安全生产责任制”与“1.2 安全生产规章制度”和“1.3 安全生产操作规程”的信息相互关联。
“1.1安全生产责任制”数据库是最首要、最为主要和最为关键的一个层级数据,它几乎与所有的安全生产条件信息数据直接相关联,其信息由部门、人员、责任、考核等信息组成,按所属“1.1安全生产责任制”数据库分为:
1.1.1 部门:所有与本评价对象所属部门或机构关联的评价单元(含临时单元)信息。
1.1.2 人员:本评价对象的所属部门或机构关联的评价单元(含临时单元)的人员信息。
1.1.3 责任:本评价对象的所属部门或机构关联的评价单元(含临时单元)及其人员的相应职责与工作内容和要求。
1.1.4 考核:本评价对象的所属部门或机构关联的评价单元(含临时单元)及其人员的考核要求及奖惩条款。
用“1.1 安全生产责任制”表示该数据库,其数据库可用表1.1示意如下。
表1.1 “1.1 安全生产责任制”数据库 |
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1.1 安全生产责任制 |
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1.1.1 部门 |
1.1.2 人员 |
1.1.3 责任 |
1.1.4 考核 |
其中,部门、人员、责任和考核相互关联,如部门分为1到n个,其数据库关联如下表所示。
“1.1.1 部门”与“1.1.3 责任”和“1.1.4 考核”信息关系见表1.1-1:
表1.1.-1 部门安全生产责任制相关数据库及信息表 |
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1.1.1 部门 |
1.1.3 责任 |
1.1.4 考核 |
部门1 |
部门1责任 |
部门1考核 |
部门2 |
部门2责任 |
部门2考核 |
部门3 |
部门3责任 |
部门3考核 |
... |
... |
... |
部门n |
部门n责任 |
部门n考核 |
“1.1.1 部门”与“1.1.2 人员”、“1.1.3 责任”和“1.1.4 考核”信息关系见表1.1.-2:
表1.1.-2 部门相关人员安全生产责制相关数据库及信息表 |
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1.1.1 部门 |
1.1.2 人员 |
1.1.3 责任 |
1.1.4 考核 |
部门1 |
人员1-1 |
人员1-1责任 |
人员1-1考核 |
人员1-2 |
人员1-2责任 |
人员1-2考核 |
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人员1-3 |
人员1-3责任 |
人员1-3考核 |
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... |
... |
... |
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部门2 |
人员2-1 |
人员2-1责任 |
人员2-1考核 |
人员2-2 |
人员2-2责任 |
人员2-2考核 |
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人员2-3 |
人员2-3责任 |
人员2-3考核 |
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... |
... |
... |
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... |
... |
... |
... |
部门n |
人员n-1 |
人员2-1责任 |
人员2-1考核 |
人员n-2 |
人员2-2责任 |
人员2-2考核 |
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人员n-3 |
人员2-3责任 |
人员2-3考核 |
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... |
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... |
其中1.1.1 部门应包括评价对象的基本信息,其中包括技术、质量、安全等所有机构以及分包单位、作业班组基本信息等;1.1.2 人员中应包括人员各种基本信息,含有实名制和能力确认的相关内容。
其它条件的信息与1.1.1 部门和1.1.2 人员有关联,如劳动保护用品、设备信息、场地责任区域信息等。
从中可以看出“人”的管理信息是巨大的,每一个“人”的信息中将衍生出诸如工种岗位、培训、保险、工资、施工项目以及人员流动情况等大数据。
获取有关“人”的管理信息,通过大数据分析可以对任意施工现场安全生产管理信息进行动态分析,及时发现施工现场存在的问题并发出警示、提醒和纠正,可以有效地解决施工现场动态安全管理问题。
所以,从安全生产条件中有关“人”的要素入手分析开展安全生产管理信息化管理是破解安全生产管理的关键。
链接:安全论坛 https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4MzM3ODY2MA==&mid=2649949753&idx=1&sn=ffa90b44b5c700c3a47c743c23092fab&chksm=87f0ceb2b08747a444e2f03a71126e94a44fee1805bcaf12ed5a04a60d0291376e8780076693&mpshare=1&scene=23&srcid=#rd