【安全小知识】安全生产及安全生产与生产安全的区别
第1223期
常常有人问:生产企业发生事故为什么称为“生产安全事故”,而不是“安全生产事故”呢?还有人干脆问:安全生产与生产安全的区别?本期先介绍安全生产定义及其概念,然后回答安全生产与生产安全的区别。
何谓安全生产?
安全生产定义很多,迄今为止比较全面的安全生产定义为:
所谓的安全生产是指生产经营活动中,为保证人身健康与生命安全,保证财产不受损失,确保生产经营活动得以顺利进行,促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称(参见2004年9月江苏省三类人员培训教材第一版)。
从安全生产概念中可以看出安全生产有四个目的,即:
(1)为保证人身健康与生命安全;
(2)保证财产不受损失;
(3)确保生产经营活动得以顺利进行;
(4)促进社会经济发展、社会稳定和进步。
所以在安全生产管理中只强调不发生伤亡事故、甚至只强调不发生死亡事故,不是真正意义上的安全生产管理。
安全生产与生产安全的区别?
安全生产是指在确保安全前提下进行生产活动;生产安全是指生产过程中的安全,是前者的具体落实。前者是广义的概念,后者是具体的要求。
安全生产前提是必须具备法律法规所规定的安全生产条件,生产安全是具体落实各项安全生产条件的目标、措施和行动。
所以,两者既有一定的区别,又是相互关联的,一般情况下不加区分。
但是安全生产出现问题发生事故,不是提“安全生产事故”,而是表述为“生产安全事故”,就是指生产活动中某方面出现问题,而不是安全生产概念上出了问题,“生产安全事故”是准确的。