7月25日至28日,全国化工行业执法检查安徽工作组先后对滁州、合肥两市共6家企业开展了执法检查,发现38项安全隐患。其中,特种作业不规范、消防设施存隐患、预警系统问题多、应急预案不完善等问题是企业“通病”。
动火作业票证随意涂改
在查阅定远县尚时新材料有限公司动火作业票证时,检查组发现,该企业最近的一次一级动火作业从2019年7月23日7时40分至2019年7月24日16时40分,远超国家规定的8小时时限,且此类情况不止一次发生。
在安徽中普石油能源有限公司,检查组发现,企业对于进入受限空间作业的管理不完善,没有进出人员和时间登记台账。同时,在几张动火作业票证上,动火作业时间有涂改。
合肥正帆电子材料有限公司的特种作业也存在类似问题。根据规定,在受限空间作业过程中,每2小时须对受限空间内气体进行监测。而该企业提供的受限空间安全作业票证显示,在2019年4月15日9时至2019年4月15日17时30分的一次受限空间作业中,并没有定时监测的相应记录,工作人员对受限空间作业安全操作规范也不熟悉。
消防设施管理混乱
在对安徽天辰化工股份有限公司开展检查时,检查组随机选定了厂区内的一个消防炮,要求企业进行消防演示。由于消防炮周围并未就近配备放置扳手,等到企业工作人员取来工具打开出水阀门开关时,足足花费了7分钟左右。而打开阀门后,消防炮射水距离不足10米,水压明显不足。检查人员发现,消防泵房稳压泵出口压力远低于设定值,消防设施存在系统性隐患。此外,氯乙烯合成区域灭火器数量不足,现场消防器材没有巡检记录。
在安徽中普石油能源有限公司的应急救援器材室,检查组专家拿起几个堆放在墙边的灭火器,发现大部分灭火器为没来得及充装的空罐。同时,室内还将过期和报废的灭火器混放。“消防器材混放极易导致误用,紧急情况发生时会阻碍应急救援。”专家指出。
检查组还发现,定远县尚时新材料有限公司的作业区域管理混乱,现场和中控室消防器材配备数量不足。安徽华塑股份有限公司液氯储罐、充装站未设置安全警示标志。合肥正帆电子材料有限公司的硅烷充装间内,同样未设重大危险源危害告知牌及安全标识,未张贴充装操作规程。
应急预案不完善
在随机抽查的6家企业中,有4家企业的预警系统不同程度存在问题。定远县尚时新材料有限公司的中控室里,DCS未上电,可燃气体报警器关闭。同时,该企业连锁和报警台账中所列高压釜温度、压力报警值和连锁值设定相同,无法起到提前预警、及时处理的作用。在合肥正帆电子材料有限公司,检查组现场对企业可燃气体报警系统自吸管做堵塞实验,系统未报警。在合肥宝新工业气体有限公司,主冷总烃连锁停车值太高,未按行业标准执行,液氧充装站静电接地报警器存在故障。
此外,企业在应急预案的制定及应急演练的开展方面同样存在疏漏。安徽中普石油能源有限公司对重大危险源没有进行分类控制,没有系统组织全体员工参加培训和学习。各企业普遍缺少与周边企业的联动应急和处置预案。