安全是开展一切社会活动的前提和根本,与社会的发展和人民生活幸福息息相关。
安全生产是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛。对于安全管理工作的开展,
时代赋予了安全行业管理人员更多的责任与要求。
明晰当前安全管理工作现状,问题和矛盾点突出:
监管层面
►监管点多、线长、面广,行业种类多、风险隐患多,基层基础薄弱,任务繁重;
►监管人手少、力量弱、专业化水平参差不齐,监管能力与任务不相适应;
►监管方式传统而单一、辖区内企业缺乏系统化管理,
监管体量不明,底数不清,信息滞后;
►综合监管与行业监管职责未厘清,监管责任向综合监管端倾斜,监管压力大。
企业层面
► 安全投入少,安全设施设备陈旧落后,现场作业条件差,
各类风险、隐患聚集;
► 从业人员安全意识淡薄,安全技能缺乏,“三违”现象时有发生;
►未配备安全管理人员,或安全管理人员身兼数职,或安全管理人员业务不精,
时常出现“无人管”“不会管”“管不了”的尴尬局面;
► 安全生产责任制不健全、安全检查流程不清晰、
对消除安全隐患未形成有效的闭环管理。
如何快速化解当前安全管理工作困局,快速提升安全监管综合能力,
强化企业主体责任的落实,
有效遏制重特大安全生产事故已成为了安全管理工作中的亟待解决的问题。
创新行业监管新模式,充分运用现代信息技术,
全面开展“互联网+安全生产”建设,
搭建一个责任明确、信息共享、协同迅速、管理到位的信息化平台,
快速提升当前安全管理工作的智能化、信息化、协同化水平意义重大。
作为安全科技领域领跑者,湖南展通安全科技有限公司与时俱进,
积极贯彻国家相关政策法规文件精神,依托强大的互联网技术及安全大数据服务,
适时推出了应急指挥中心·网格化综合监管平台,
为安全行业健康有序发展发挥着自己的能量。
该平台集应急指挥、执法汇总、日常监管、网格化管控、
专家库平台等多项功能于一体,通过
街道人员、行业监管人员、企业安全人员、专业服务公司、社会群众五方齐抓共管,
实现企业风险分级管控和隐患排查治理的闭环管理,
应急资源的整体调度和事故应急处理快速响应,以及安全监管的智能化管理,
形成生产经营单位负责、政府监管、社会参与的安全生产命运共同体。
1
多方联动,齐抓共管
依照国务院关于《安全生产“十三五”规划》中落实安全监督管理责任要求,
坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、
明确“省、市、县负有安全生产监督管理职责部门的执法责任和监管范围”的通知,
平台根据不同的层级设定了不同的角色和权限,真正实现多部门监管信息实时互通,
事件转办交办责任到人,动态化、全过程监管新目标。
▲网格化管理界面
党政领导、综合监管、行业监管、村社区属地管理、
社会群众、第三方、企业还可通过微信小程序参与平台管理,
进行检查消息的实时推送,信息实时共享,
通过平台履行各自监管职责,减轻综合监管的压力。
▲不同角色小程序端口
2
应急指挥,一键调配
平台通过对辖区应急资源的整合,形成“应急管理一张图”,
实现区域应急资源地理位置可视化,
直观展示应急物资、应急队伍、应急专家及交通实时现状等。
▲应急指挥模块
当辖区范围内发生安全事故时,可实现事故地点附近应急资源的一键调配,
有效节余救灾物资调配时间,提高应急响应及处理能力,将事故的损失降至最低。
▲启动应急预案,实现应急资源快速调配
3
双重预防,双管齐下
平台结合辖区企业的摸排情况及风险因素,
通过大数据运算出企业风险等级,
将企业风险等级直观展示在地图上,辖区风险分布一目了然。
▲辖区企业风险风布情况
通过该平台可进行辖区安全隐患排查-整改-复查-归档等一系列操作,
实现安全隐患闭环管理。同时可将辖区隐患进行跟踪处理,
对未按要求整改隐患的企业,进行消息推送,闭环整改责任到人,
降低企业安全风险。
▲安全隐患闭环管理流程
4
精准执法,科学监管
平台设定各党政领导,管辖范围,及时推送其所管辖范围内的安全信息,
可以在平台上看到管辖范围内企业的隐患及整改情况,
需要进行事件交办时,也可以直接通过平台进行交办。
▲执法汇总模块
监管部门日常执法或工作如警示约谈、领导带队、打非治违、事件交办、
专项整治、教育培训等,可通过抽屉式归类整理,点击对应名称实现档案化查找;
通过网格化精细管理,制定特色属地网格,通过不同权限进入平台,
现场GPS定位回传,实现多部门监管信息实时互通,真正做到有的放矢,科学监管。
▲监管部门动态监管模块
5
信息共享,综合决策
通过多方数据汇总,形成多维度图表数据展示,
包括社区安全指数情况、辖区企业风险分级情况、
辖区隐患统计情况、预警预报情况,应急指挥情况等等,
这些数据形成了整个辖区安全生产态势,
为后期安全生产工作的分析与研判提供决策支撑。
▲首页安全态势概览
▲工作台界面
6
安全责任,全面夯实
党政领导通过参与安全监管,压实党政领导责任;
行业监管部门通过平台实现信息实时互通,
事件转办交办责任到人,压实行业监管责任;
企业通过平台实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,压实企业主体责任。
▲企业日常监管模块
在平台日常监管模块,通过搜索对应企业名称,
便可详细了解企业基本信息、安全管理机构、涉危情况、安全投入、
安全培训等15个方面的详细信息,从而实现“一企一档”;
对于一些高危企业,或者一些重点监管的企业,
平台还可实现企业重点部位/重要设备的视频实时监控。
▲企业落实主体责任15个模块
平台应用案例分享
湖南省长沙县黄兴镇,地处长沙市东南,浏阳河畔,总面积157平方千米,
共有19个村社区,监管企业4000多家。
面对繁重的监管任务,该镇着力打造“智慧安监”,积极创新,
与第三方安全服务机构(湖南展通安全科技有限公司)合作,
合力打造安全监管综合服务中心,
高效应用展通公司自主研发的应急指挥中心·网格化综合监管平台,
安全管理工作成效明显。
▲长沙县黄兴镇综合服务中心
“点击进入平台,每家企业的基本信息、涉危情况、职业危害因素、安全投入、
隐患排查治理等信息一目了然。
根据检查的情况,这个平台还会对各个企业进行安全评估、排名,
自动分析呈现安全生产的总态势、风险点和薄弱点。”
长沙县黄兴镇应急管理办工作人员介绍。
自2016年黄兴镇安全监管综合服务中心成立以来,
累计接待来自省、市、县领导调研、客户学习参观平台中心服务点500余次,
更是有幸吸引了国务院安委办相关部门、
应急管理部宣教中心、湖南省应急管理厅等单位领导到访该服务中心进行考察与调研,并高度肯定了当前安全生产信息化平台建设成果。
▲应急管理部宣教中心领导调研与考察
通过这个‘智慧安监’平台的建设,有力推动黄兴镇党政班子领导责任、
站办所村社区领导责任和企业主体责任的压实,
将各党政领导、各站办所、村社区和企业、群众全部联动起来,
让整个辖区安全管理无缝对接,
有效弥补安全监管人手不足、安全监管脱节的问题,
增进了各层级间的有效沟通,真正落实各部门安全责任,
营造了“人人管安全,安全人人管”的浓厚氛围。
中国应急管理报 新媒体中心 编辑:崔维维
链接:“整天提心吊胆、压力山大”?筑好这道安全屏障,安全管理秒变轻松!! https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5Mjg5NzQwMQ==&mid=2650365920&idx=1&sn=3a8a788bbbb1819297113decf734e73e&chksm=be92bff689e536e00bac30b12e340127156dd29881da07b4bfe9ef49a2c719cca9ac73fc27dd&mpshare=1&scene=23&srcid=&sharer_sharetime=1570601656808&sharer_shareid=d9fdcc60a46951fed6d7a0bbdd004814#rd