目的,什么是目的?说事最好先从其根源说起。
都说不忘初心方得始终,但反观我们的今天,很多人早已忘记了初心。比如,火灾调查的目的究竟是什么?不要说普通百姓不知道,就连绝大多数消防人甚至是很多火调人也谈不清楚。所以,非常有必要将本篇呈现出来,让大家看看我们与古人之间到底已差得有多远!
目的,简言之就是想达到的境地、所追求的目标。古人把眼睛叫做“目”,把箭靶的中心叫做“的”。射箭是为了射中目标靶心,这就有了明确的目的性。后来古人把这个具体的行为转化成了抽象的概念——目的,这就是本词的由来。
这里有个来自于隋唐时期的故事。公元581年,隋文帝杨坚篡夺了北周政权,周静帝被迫下台,北周大将窦毅被迫忍气吞声地结束了官宦生涯。
且说窦毅的女儿不仅风华绝代而且仗义敢言,颇有几分大丈夫气概,称得上是女中豪杰。她悲愤地说道:“可惜我不是男人,不然我必挺身救国!”窦毅吓得赶忙制止女儿生怕惹出什么祸端来。不过他十分自豪女儿有此胆量和仗义,于是决心为她找个好丈夫以图将来可做些大事。
一日,窦毅出榜招婿,条件是文武要双全。谁想娶自己的女儿为妻必先要射中自己画于屏风上的孔雀眼睛。
满城王公贵胄等子弟纷纷前来挑战,结果却无人中的。这时有个叫李渊的年轻人走上前来,只见他弓拉满月、箭似流星,连发两箭分别射中了孔雀的双眼,于是窦毅之女便嫁给了李渊。您可知道这李渊是谁?李渊夫妇正是后来唐太宗的父母啊!于是,目的一词虽源于更久远的古人,但在李渊那里却又被演绎成了一段传承历史的佳话。
火灾调查这支箭,到底要射向谁的眼睛呢?
事实上,当问到这个问题的时候,这个问题的答案也就出来了。因为我们以为今天的现代人总比古人要聪明得多。
现在抢答,火灾调查的目的是什么,快说!火灾调查的目的就是查清火灾原因!大家几乎异口同声!
没错,火灾调查最直接、最显见的目的就是查清原因,但这样的”目的“不是李渊所射的”孔雀眼“而是现代人自以为是的”近视眼“。请问,查清原因就行了吗?火灾调查的终极目的就是查清原因吗?
人们不希望火灾的发生但火灾却发生了,于是我们想通过调查来弄清为什么,这就是查清原因。然而,火灾调查并不仅仅是查清原因就了事,而是通过查原因来抓预防。所以准确地说,火灾调查的目的是为了预防火灾而不是什么查清原因。在火灾调查与火灾预防之间确实有查清原因这东西,但这不是目的,而是途径。
这就像李渊想要取媳妇,娶媳妇必须先射中孔雀眼,想要射中孔雀眼必须拉满弓、射出好箭来。查清原因只是”拉弓射箭“这个途径而已,它不是”孔雀眼“。
正因为目的不明确,所以我们才犯了很多错误、办了不少傻事,使好端端的消防事业走了很多弯路。
比如,消防法规定要查明火灾原因、处理火灾事故,而我们的火灾事故调查规定只要求认定起火原因。随随便便就去掉灾害成因的调查与认定,部门修规想怎么省事就怎么省事,想怎么改就怎么该,对社会管理造成的负面后果全然不顾。
比如,辛辛苦苦搞调查,”认认真真“修法规、整标准,但法规与标准的修改与火灾调查成果的转化之间大多是两层皮甚至是多张皮。你调查你的,我修改我的,调查来调查去成果不能及时转化为防火措施,这非常可惜。
比如,以往文件法规可见,用起火原因代替火灾原因,把灾害成因去掉不说,还给改成了一个叫做”技术调查“的东西。有人就问了,说火灾调查、起火原因调查,这不都是技术调查吗?难道过去搞的火灾调查”没技术“?现在瞧瞧,现在没办法还得再捡回来,可是害得上头既不好意思用灾害成因,又不好意思用”技术调查“,所以不得不重新再造个”延伸调查“出来。
火灾调查的目的是预防火灾,其实现途径一是查清原因,找到起火因素和成灾条件,然后采取有针对性的措施来加强防范;二是查清责任,依法依规进行惩处,通过惩戒来促进防范。前者是对物,后者是对人,这两者中又可细分为修法法律法规和技术标准、加强消防宣传等等,但这些都是途径,而非目的。
把”平事“当目的,只要”不出事“就认为没事,这是一种极为错误的政绩观。
把”查清率“当关注点,不管查得准不准,不管成果含金量,不管成果转化率,这是图省事的假把式。
有人说火调可缩编,抓大放小,这话说得倒是轻巧,请问啥叫大啥叫小?1个亿放在整个社会连毛毛雨都算不上,但1万块对于一个老百姓来说就可能要了命啊!你能说你是小火灾、爱咋地咋地吗?
不查清原因、不分清责任,百姓之间的民事赔偿怎么办?有人说谁主张谁举证,有人说靠保险,请问,目前的国情是这个样子吗?这么做是不是最终被坑的还是老百姓?
不好意思,说着说着老毛病又犯了。唉,还是不说了。
一句话,不知道火灾调查是干啥的,不知道是为了啥就想当然地拍脑门,那怎么可能抓好消防监管、干好消防工作呢?
曙光在前,快点追吧!先请各级领导们擦亮眼睛,看清火灾调查这支箭到底往哪射,是孔雀眼呢、还是近视眼呢、还是干脆闭着眼?
禅茶诗书,河北围场人,火调高工。1998年地方大学毕业入消,本科建筑工程,中国科学院研究生院在职工程硕士学位,曾在武警学院(现在的中国人民警察大学)教学。现为中国消防协会火灾调查专业委员会委员、中国消防协会电气防火专业委员会委员,省安全生产专家库专家,省火灾事故调查专家组专家。个人开办“火事杂谈”“老赵说消防”两个公众号,原创丰富,深受喜爱。