安全生产最大顽疾是什么？

安全生产最大顽疾是什么？

安全生产顽疾之一：企业主体责任不落实

就现实情况来看，企业主体责任不落实是最大的“顽疾”。

企业作为生产经营活动的主体，是落实安全生产责任的关键所在。

安全生产法律法规最终是要落实到企业，安全生产整体水平的提高最终且必须体现在企业。

国家出台了大量的法律法规来强化企业安全生产主体责任落实。

特别是，《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》要求上到董事长、总经理，下到一线操作人员，各自的安全责任都要明确。

无奈的是，逢会必讲的企业主体责任，逢文件必强调的企业主体责任，似乎仍是“空中楼阁”。

为什么这么说呢？ 

2018年7月12日，四川宜宾恒达科技有限公司发生爆燃事故，导致19人死亡、12人受伤。应急管理部说该企业：目无法纪，唯利是图，违法违规组织生产。

2019年3月25日，烟台招远金恒化工有限公司不顾监管指令，擅自开始调试设备和投料生产，发生爆裂着火事故，造成1人死亡，4人受伤。

撇开上述企业责任心不强、胆大妄为等不说，让企业安全生产主体责任不落实的主要原因就是：责任追究制度的不合理。

不少地方存在着：发生事故‘重官员问责、轻企业追责’的现象。当然，对个别监管部门和执法人员‘失职追责’是应该的，但对已经‘尽职尽责’的，依然“无原则”“无底线”地问责，很不公平。

特别是在现有法律法规对监管人员的职责、履职要求不明确的情况下，对监管人员进行‘无条件追责’难以服众，影响到监管部门和执法人员的工作积极性。助长企业不落实主体责任行为。让企业继续认为：排查隐患是安监局的职责，不是企业的事情；安监局就是我的“保姆“。

问责不公平，最大的危害在于：它会导致整个安全生产工作责任制的错位，让企业产生侥幸心理，最终必将导致企业主体责任落实不到位。

安全生产顽疾之二：”关键少数的“红线意识”

地方党政领导干部是安全生产工作的“关键少数”，他们安全生产”红线意识“强不强、责任清不清、落实严不严、问责到不到位，直接影响安全生产形势是否稳定。

”关键少数“作风不实，是事故不断的重要原因。火车跑的快，全靠车头带。

但是，有的领导抓安全工作习惯于“原则领导”，满足于开会布置，听取汇报，认为会开了、布置了，就是落实了。检查工作也是坐着车子转一转，隔着玻璃看一看。

殊不知，安全工作是非常具体的，来不得半点疏忽大意。