【禅鸣】务必警惕“后双随机时代”的火灾大爆发。
随着改革措施的落地实施，全国消防监督工作模式已进入全新阶段。
从过去的“大包大揽”到现在的“无事不扰”，“双随机一公开”在有效规范消防监督行为的同时也给各个单位主体最大限度地放了权、松了绑。应该说，“双随机”所做的“减法”，减掉了消防监督的过重任务，减轻了社会单位的迎检负担，“双赢”的效果将逐渐显现。
安全工作是系统工程，利弊得失需综合考量。在谋求“双赢”的同时，我们也应该以审慎的态度和缜密的思维做一番客观的形势研判。
笔者认为，当前应特别警惕一个基于假象的错误逻辑。
据统计，2019年全国共接报火灾23,3万起，亡1335人，伤837人，直接财产损失36.12亿元。与2018年相比，四项数字分别下降4%、8.7%、0.8%和1.9%。
全国火灾形势平稳，火灾总量未增反降，很多人便据此认为“双随机”一片利好、毫无风险，这个逻辑看似科学可靠，实则背离客观真相。
首先，2019年全国火灾形势的平稳、火灾总量的未增反降，笔者认为有以下几个客观因素在起作用。
一是“双随机”模式开启较晚。实质上全年的消防监督主基调仍然是“大包大揽”。众所周知，“双随机”是10月1日才开始实施的，应该说对全年监督工作的影响并不大。
二是“惯性思维”和“数据业绩”在作怪。即使施行了“双随机”之后，很多地方仍然不敢放、仍然要执法量，造成各地不同程度地存在表面“双随机”，实际“手过长”的现象。过去的数据有水份，现在的工作量又一时半会下不来，所以对监管力度实质上的影响并不大。
三是去年恰逢建国70周年大庆。全国各地都采取了超常规措施开展火灾防控，这也为火灾形势在一定时期内的平稳奠定了基础。
四是“水份”还没挤彻底、挤干净。在火灾统计上，甚至尚不能排除较往年更为严重的压数据问题。
综上可见，如果把上述因素都考虑进来，此时得出“双随机”一片利好、毫无风险的结论为时尚早。
其次，火灾隐患诞生的偶然性、成长的隐蔽性、耦合的突发性决定了火灾风险在表面上难以准确评估和精准预测，所以火灾具有明显的随机性和突发性。
一是火灾隐患的诞生具有偶然性。具体到某一火灾隐患而言，比如乱扔烟头、比如把某个常开的防火门打开、比如关错或者开错某个阀门，这些由人的不安全行为所造成的火灾隐患很可能出现在一瞬间、一刹那。昨天安全今天不一定安全，刚才安全现在不一定安全，这是事实。
二是火灾隐患的成长具有隐蔽性。实践表明，对于物的不安全状态，大都要经历一个从量变到质变的演变过程，这个过程有时需要经历相当长的时间才能完成。比如，电气线路的老化、接线端子的腐蚀和松动、阀门管线的锈蚀失效等等，这些变化都是时空之中的缓慢延续和叠加，通常的外观检查很难奏效。
三是火灾隐患的耦合具有突发性。大量火灾事实表明，一起火灾从起火到成灾，通常并非某一个或两个火灾隐患在起作用。分析火灾发生的原因和火灾后果的形成就会发现，通常都是一些列的因素、亦即若干火灾隐患耦合起来发生作用的结果。比如，在不该堆放可燃物的地方堆放了可燃物、恰好有人乱丢烟头或是电气线路打火了、火着起来了恰好火灾报警失效了、恰好喷淋没水、恰好防火门不能关闭、防火卷帘不能下降，等等等等。这些因素的叠加才导致了火势蔓延扩大从而造成严重后果。
由此可见，今天没火灾不一定明天也安全。以今天的火灾数据来预测未来，的确有些不靠谱。要知道，很多火灾可能正在赶来的路上，因为诞生它们的那些隐患正在偷偷出现、正在悄悄聚合和叠加。
再次，要充分认识到过去“大包大揽”状态下的成果延续。
过去的“大包大揽”饱受诟病，但客观地说，没有功劳还有苦劳，雨过地皮湿总比大旱三百年要好得多。不管怎么说，过去的消防所实施的无所不用其极的监督，确实给人们提了醒、给单位加了压，确实也清除了一大批火灾隐患。这些功劳很少有人能看到、能承认。但不管你看到没看到，它就摆在那里；不管你承认不承认，它就放在那里。并且，这些成果的惯性将在一定时期内客观上为某些火灾的到来起到延阻。
如果承认上述观点，你就知道了形势不容乐观。
以前“大包大揽”，大家怨声载道。这就像家长管孩子。生怕不健康成长、生怕出了问题，于是家长很用心、很卖力，胡萝卜加大棒，啥招都使。可孩子呢？孩子觉得很委屈、很反感，于是很叛逆。“我都大了，我自己知道啥好啥坏，干嘛老管我？”他们这么想。
现在“双随机”，很多“小孩”偷着乐。家长终于不那么管了，咱终于可以偷懒了！上网吧、玩手机、成天成宿地玩，至于成绩，管它呢，反正没挨板子就行！
千万不要高估孩子们！
不可否认，的确有些孩子天生就是好孩子。他知道该怎么规划自己、该怎么约束自己、该怎么发展自己。但这毕竟是少数。
在中国，大多数的孩子还是需要管管的。严师出高徒、棒下出孝子，这是古训。中国人的坏毛病自古就缺理性的思考和高度的自律。没了规制，一塌糊涂。
不“大包大揽”了，“双随机”了，绝大多数社会单位都成了“自由者”，就像没了父母管教的孩子。
当自由者以自由状态来个自由落体的时候，就快出事了。
这就是为什么笔者呼吁：后双随机时代必须警惕火灾大爆发。
当前该怎么做呢？
第一，“双随机”可以，自由可以，不打不骂也可以，但该说的还是要说，该提醒还是要提醒，千万不能大撒手。眼下要把宣传真正搞上去、接地气。要有针对性地、及时准确地发布火灾预警，用别人的教训当自己的经验，以防范类似悲剧。
第二，精准发布、精准提示、精准防控，一切精准的源头都在火灾调查。火灾调查不及时、不准确，起火原因搞不准、灾害成因查不清、火灾诱因分析不出来，一切也就无从谈起。
第三，加强制度设计，立即全面分级推行消防工程师负责制。要大力培养消防工程师，并在制度上使他们真正走进企业为生产安全保驾护航。这就相当于给孩子找个良师益友，让他们在朝夕相处中共同进步。
第四，立即探索施行定期报告制。平时可以不管或少管，也可以不上门去查，但应掌握“孩子”的成长状况，这是一条底线。究竟是啥情况，应该主动汇报。汇报撒了谎，后果自承担。列入信用里，不怕你胡来。
第五，尽快推行火灾强制险。不利用保险的经济杠杆进行必要调节对于市场经济下的企业发展来说是个遗憾。基于风险评估的保险调节，对于激发企业自主管理的能动性作用显而易见。这就像发“小红花”、奖励“三好学生”一样，好使、管用。
时间关系，就说这么多。至于对不对，大家细琢磨。
禅哥20200218于海南。