地方应急管理要闻速递（2020.6.7—6.13）

地方应急管理要闻速递（2020.6.7—6.13）

中国应急管理

01防  汛  抗  旱

安徽省委书记、省长对做好强降雨防范工作作出批示

安徽发布《关于做好近期强降水防范应对工作的通知》。省委书记李锦斌、省长李国英对做好强降雨防范工作作出重要批示，要求提前部署，强化措施，全力做好防范应对工作，确保人民群众生命财产安全。天津分组检查防汛准备工作 夯实安全度汛基础

天津市防指组织成立6个检查组，分别由市规划和自然资源局、市城市管理委、市应急管理局等防汛重点成员单位负责同志带队，再次对全市16个区46处防汛重点部位责任落实、预案修订、队伍建设、物资储备、培训演练和隐患整改等情况进行实地检查。

山西从严从实做好各项防范准备工作

山西召开全省防汛抗旱工作电视电话会议指出，目前山西省已全面进入汛期，省气象年景总体偏差，区域性暴雨洪涝和干旱重于往年，要按照国家防总和省委省政府部署，认清形势，正视问题，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，从严从实做好各项防范准备工作。

江苏进入主汛期 全面“备战”防汛抗旱

从6月9日起，江苏淮河以南地区相继入梅。5月1日起，江苏各级防汛系统已全面启动汛期24小时值班制度，将及时通过省预警中心平台组织向社会发布水情预警信息，提请社会防范。此外，省防指近期将举办全省防汛抢险综合演练和防洪调度演练。督促各地从实战需要出发，因地制宜，加强各种抢险力量的资源整合。

江西防御措施实而又实 救灾救助细而又细

6月6日，江西省防指召开防汛紧急视频调度会，研判当前防汛形势，有针对性地部署落实各项防范应对措施。会议强调，防御措施务必要实而又实，织密隐患防控网，开展地毯式、拉网式大排查，及时消除隐患，加强风险研判；织密巡查防护网，对危险区特别是易忽视的盲区要加大巡查力度，做到险情早发现、早报告、早处置；织密避险防备网，避险转移“宁可十防九空、不可一次放松”。抢险救援务要谋划在前、准备在前，做到应急准备精准、应急调用精准、应急处置精准。救灾救助要细而又细，细心做好生活救助、生产自救和灾后重建，向受灾群众传递好党和政府的温暖。责任落实务必要严而又严，严格属地责任、部门责任和责任追究。

湖南启动自然灾害应急救助Ⅳ级响应

湖南省应急管理厅、省减灾委办公室根据《湖南省自然灾害救助应急预案》，于9日8时30分紧急启动自然灾害应急救助Ⅳ级响应，及时调度上报灾情，积极商省财政厅紧急下拨生活救助资金，组织指导地方各级政府和应急救灾部门积极开展救援救助，切实保障受灾群众基本生活。

广东12个站点发布红色暴雨预警

新一轮“龙舟水”7日持续影响广东，广东省防汛防旱防风总指挥部办公室继续维持防汛IV级应急响应。广州、珠海、汕头、惠州、东莞、汕尾等10个地市先后启动防汛应急响应。广东全省11个地市24个县(市、区)出动地质灾害巡排查2377人次，组织转移人员513人，其中广州转移508人。截至6月8日上午，广东12个站点的暴雨红色预警生效。

广州市增城区荔城街沿江西路水浸严重，消防救援人员将被困群众转移至安全区域。

广西统筹力量资源 加强部门联动区域协作

广西要求各级各部门要统筹各类应急力量和应急资源，加强部门联动和区域协作，全面落细落实各项防御工作措施；强化精准预报预警工作，及时发布预测预警信息；密切配合，通力协作，形成防汛工作强大合力，高度重视滑坡、泥石流等次生灾害防御，一旦发现灾害征兆，立即报告当地政府并迅速组织撤离受威胁的群众，应急管理部门要加强尾矿坝的监控，在暴雨前有计划停止生产和撤出现场全部人员；做好灾情统计，组织开展对紧急转移受灾群众的基本生活救助工作。

防汛抢险工作中，桂林市持续推行“一线工作法”，要求将各项部署抓到位，工作组深入强降雨一线，市县乡三级工作组下沉最基层，把防汛工作的紧急通知，预警预报及时传达到一线，应急人员及时布置到一线，该市前置了17支抗洪抢险救援突击队。

贵州全力做好主汛期防汛抗旱准备工作

当前贵州已全面进入汛期，防汛抗旱工作也进入关键时期，6月9日，省防汛抗旱指挥部召开工作会议，贯彻落实贵州省委省政府对防汛抗旱工作的决策部署，分析调度当前雨情水情，对抓好防汛抗旱相关工作再安排再部署。

陕西公布2020年全省防汛抗旱责任人名单

陕西省防汛抗旱总指挥部将2020年全省防汛抗旱责任人和主要江河、城市、大型及中型水库防汛责任人名单予以公布。要求各防汛抗旱责任人要认真履行职责，切实负起领导责任，全力做好防汛抗旱工作，确保今年安全度汛和抗旱用水安全。

青海向各防汛抗旱行政责任人发出工作提醒函

青海省人民政府防汛抗旱指挥部向全省45个县（区、市）防汛抗旱行政责任人发出了工作提醒函，通报了汛期气候概况，提出了具体工作要求。要求提高认识、严明纪律、细化措施、强化值守，对工作懈怠、处置失当造成严重后果的，要依规依法严肃追究责任。

02三  年  行  动  

安徽省政府常务会议审议通过工作规则

6月10日上午，李国英省长主持召开省政府第103次常务会议，审议并通过安徽省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动领导小组及工作规则。领导小组组长为李国英省长，省政府各位副省长为副组长，成员有省政府秘书长、有关副秘书长和省有关单位负责同志，领导小组办公室设在省安委办。对应22个专项行动，领导小组下设22个专项工作组，组长由省政府分管副省长担任。工作规则主要内容包括领导小组及其办公室和专项工作组及其办公室的工作职责，以及会议制度、工作专班和联络员制度、工作报告制度、考核巡查督查制度、举报奖励制度、宣传报道制度、约谈制度、问责制度等8项工作制度。

内蒙古成立三年行动领导小组

内蒙古近日成立安全生产专项整治三年行动领导小组，并印发了《内蒙古自治区安全生产专项整治三年行动实施方案》，推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、渔业船舶、城市建设、工业园区、危险废物等15个行业领域安全整治。

河南9大领域开展安全生产专项整治行动

从2020年4月至2022年12月，河南将分四个阶段，推进实施危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输和渔业船舶、城市建设、工业园区等功能区、危险废物等9个领域的安全生产专项整治三年行动。江西对三年行动再宣传再动员

近日，江西省安全生产专项整治三年行动工作推进组办公室印发通知，对各设区市安委会、省安委会各成员单位，中央驻赣企业和省属集团公司进行了再宣传、再动员。

四川12个重点行业领域开展专项整治

工贸行业、特种设备、农村安全3个专项整治实施方案，是在国家相关整治方案基础上，结合四川实际，针对近年来安全生产基础较薄弱行业领域确定的“自选动作”。

03联  动  合  作

八省份联动防范 应对突发事件

6月7日，四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海8个省份应急管理厅（局）举行了省际《应急联动工作备忘录》签字仪式。8个省份将在工作互联、预案互补、能力共建、信息互通、力量互援、救援互动等方面开展广泛合作。

长三角区域一体化发展组建应急管理专题合作组

长三角地区合作与发展联席会议召开，会议同意组建长三角应急管理专题合作组，并审议通过了《长三角应急管理专题合作组工作方案》。长三角应急管理专题合作围绕提升安全生产、应急管理和防灾减灾救灾能力，着力构建应急管理专题合作政策标准体系、应急预案体系、联防联控体系、应急指挥体系和应急保障体系。

西北大学应急管理学院成立

陕西省应急管理厅党委书记、厅长胡保存和西北大学校长郭立宏签署陕西省应急管理厅和西北大学共建应急管理学院协议。西北大学应急管理学院成立大会暨揭牌仪式6月10日举行。

应急管理学院挂靠西北大学公共管理学院，通过组建“一带一路”应急管理协同创新研究中心与应急管理特色智库，打造应急管理科研高地，加强人才培养、科学研究及智库建设、产教融合、国际交流与合作等方面的建设。

宁夏建立安全生产行刑衔接联席会议制度

6月11日，宁夏高级人民法院联合自治区应急管理厅、公安厅、人民检察院制定下发《关于建立安全生产行政执法与刑事司法衔接工作长效机制的通知》，通过建立联席会议、安全事故调查处理工作协作、各方咨询、信息共享等4个方面的长效机制加强安全生产行政执法与刑事司法衔接工作。

大连将建应急与气象会商联动机制

辽宁省大连市应急管理局与市气象局就初步建立自然灾害灾情联动会商机制达成共识。市应急管理局与市气象局将进一步联合开展安全生产气象灾害风险评估、联合建立气象灾害防御应急服务体系、加强应急与气象信息发布联动机制建设、加强气象安全监管工作及联合执法检查、加强信息共享和应急联动机制建设，建立监测预警报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制。

大庆启动应急联动空中巡察 

6月9日上午7时30分，随着两架直升机起飞升空，黑龙江省大庆市应急管理局与应急管理部森林消防局大庆航空救援支队签署《应急联动合作框架协议》后的第一次应急联动空中巡察开始。此次巡察主要是利用直升机对5个重点森林草原防火林场和乌双防洪工程等防汛重点部位进行坐标定位，空中观察地形地貌、道路及周边情况，确保该地区发生灾情时，救援队伍能够快速到达现场并开展救援。

04 机 制  创  新

沈阳实行应急指挥 “1+M+N”模式

辽宁省沈阳市应急管理局制定出台了《突发事件应急指挥与处置工作办法》。“1”代表市突发事件应急管理委员会指挥部；“M”代表现场支撑指挥部；“N”代表现场应急保障职能工作组，根据突发事件类型、性质和涉及区域、影响范围，在市突发事件应急管理委员会指挥部办公室的统一指挥调度下，水务、供电、燃气、供热、交通、环保、救护、专家、属地政府等依需组织应急处置力量到达现场，成立现场应急职能工作组，保障应急救援。

05工  作  推  进

《关于深化消防执法改革的实施意见》经江苏省政府常务会议和省委深改委会议审议通过，省委办公厅、省政府办公厅正式印发。《实施意见》分为总体要求、主要任务、保障措施三部分。

山西省应急管理厅成立10个督导检查组，自今年3月起对山西各市煤矿企业“一通三防”专项整治工作开展督导检查，对存在通风系统不合理、监测监控系统运行不正常、瓦斯抽采不达标、防灭火措施不到位等重大隐患的15座矿井进行停产整顿，行政处罚789万元。

山东省应急管理厅下发通知，要求做好常态化疫情防控期间安全生产培训和考核工作，高危行业企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员安全培训工作，实行线上培训和线下培训相结合的方式组织，线上理论培训学时和线下理论培训学时各按50%执行。

江西持续稳步推进安全宣传“五进”工作

江西省安委会办公室、省应急管理厅为推进安全宣传“五进”工作，对各设区市、省直管县（市）安全生产委员会，省安委会各成员单位，各设区市、省直管试点县（市）应急管理局，赣江新区应急管理局等提出实施意见。

广西出台消防指战员探亲休假和日常休整政策

广西消防救援总队发布了消防指战员探亲休假和日常休整政策解读，事关消防指战员探亲休假福利等内容。>>一图读懂

四川启动建设工程 地震安全监管专项检查四川省召开建设工程地震安全监管专项检查视频会，对前期自查梳理出的建设工程地震安全监管薄弱环节进行分析，重点部署专项检查有关工作。此次专项检查由四川省地震局牵头，省经信厅、省教育厅、省自然资源厅、省住建厅、省卫健委、省应急管理厅协同开展，并制定了详细的检查方案。

兰州市消防救援支队综合训练基地揭牌

9日上午，甘肃兰州市举行消防综合训练基地揭牌仪式。基地总投资8516万元，于2018年开工建设，能够同时满足300人的培训需求。

中国应急管理报 新媒体中心出品

编辑：张维